«Станут стрелять на улицах». На что решились в Бурятии

В Республике Бурятии узаконили эвтаназию бездомных животных. Если в течение 30 дней после отлова не объявится хозяин, бродячих собак умертвят. Местные чиновники считают, что это решит проблему переполненных приютов. У зоозащитников другое мнение: таким образом легализовали безнаказанный отстрел. РИА Новости разбиралось в ситуации.

Новые правила

Согласно общероссийской программе ОСВВ («Отлов, стерилизация, вакцинация, возврат»), бездомных животных сперва осматривают, если надо, отправляют на карантин, вакцинируют, стерилизуют и лечат. Через 30 дней, если пес здоров, неагрессивен, а хозяева не нашлись, отпускают на волю — строго там, где подобрали. Это прописано в федеральном законе № 498 «Об ответственном обращении с животными».

Из-за участившихся случаев нападений бродячих собак на людей глава комитета по экологии Дмитрий Кобылкин и замглавы конституционного комитета Госдумы Сардана Авксентьева еще весной предложили поправки в этот закон, в соответствии с которыми регионы получают право самостоятельно решать судьбу бездомных животных. Летом поправки вступили в силу.Здание Государственной думы РФ

Депутаты Народного хурала (парламента) Бурятии приняли региональный закон, позволяющий умерщвлять бродячих псов через 30 дней после отлова. Тех, у кого есть хозяин, «но его не могут найти или он отказывается», — через 60 дней. Депутаты считают это «гуманным». К тому же «разгрузит заполненные приюты»: ведь 2023-м лишь для десяти процентов нашли новый дом.

Правительство Бурятии согласилось с хуралом, что вызвало шквал критики.

«Противоречит закону»

Так, первый зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов считает, что в Бурятии нарушили федеральный закон.

«Численность безнадзорных животных регулируется на основе принципа гуманности, жестокость не допускается. То, что решили в Бурятии, этому противоречит. Более того, подпадает под вторую часть уголовной статьи 245 («Жестокое обращение с животными»). Эвтаназия возможна только при неизлечимой болезни и тяжелых страданиях», — подчеркивает он.Владимир Бурматов

Руководитель юридического центра «Содействие» Маргарита Гаврилова в комментарии РИА Новости тоже обратила на это внимание.

«В летних поправках в закон № 498 не уточнили, какие именно полномочия передали регионам. Эвтаназия без медицинских показаний строго запрещена. Это противоречит и Гражданскому кодексу, согласно которому животное по-прежнему считается имуществом. И муниципалитеты обязаны содержать их минимум шесть месяцев», — указывает юрист.

Непонятно, как именно собираются умерщвлять животных. «Все — за закрытыми дверями. Зоозащитники выступят против, — добавляет она. — Мы готовим документы для обращения в Генпрокуратуру и суд».

В свою очередь, глава Альянса защитников животных Юрий Корецких отмечает, что такое развитие событий было предсказуемым.Ветеринарная станция и приют для бродячих собак

«В Бурятии неоднократно говорили, что не видят другого решения проблемы. Их примеру последуют и другие регионы. И прокуратура, суды, скорее всего, ничем не помогут, — говорит он. — Поправки к ФЗ, по сути, перечеркнули нашу многолетнюю работу».

К тому же высок риск, что недобросовестные чиновники и подрядчики, осуществляющие отлов, примутся «безнаказанно разворовывать бюджет», добавляет зоозащитник. «Мы откатимся в 2018-й: животных станут поголовно усыплять, а число жалоб на стаи вырастет. То есть вернем неработающую схему», — заключает он.

«Пошли по другому пути»

С 2022 по 2023-й Бурятии на программу ОСВВ выделили 282 миллиона рублей. Это немало. К примеру, Якутия, где ситуация с бездомными животными тоже сложная, получила 161 миллион.

Глава Бурятии Алексей Цыденов публично поддержал умерщвление. “Есть рекомендация Всемирной ветеринарной ассоциации о том, что собаку гуманнее усыпить, чем держать в вольере всю жизнь», — сказал он журналистам в июле.

По его мнению, стерилизация не поможет: “Собака все равно хочет есть, у нее стайные инстинкты». Начальник регионального Управления ветеринарии Амгалан Дармаев привел статистику: в последние годы было шесть резонансных случаев нападения собак на человека, из них четыре с летальным исходом. Правда, не все это связано с бездомными псами.Бездомная собака в мусорном контейнере

Примечательно, что весной депутат Госдумы от Бурятии Николай Будуев утверждал, что большинство собак на улицах местных населенных пунктов не бродячие, а домашние. Это вызвало еще больше вопросов у зоозащитников.

К слову, им уже удалось через Верховный суд республики оспорить указ главы региона, по которому отловленные на улице собаки крупнее 25 сантиметров в холке, а также псы бойцовских пород должны пожизненно содержаться в приютах. Теперь активисты добиваются отмены закона об умерщвлении.

Депутат Бурматов попросил Генпрокуратуру проверить легитимность решения хурала. И заверил, что будет добиваться его отмены.

В регионах пытались обойти ФЗ, но безуспешно, уточнил он. Так, в Челябинской области запретили подкармливать бродячих псов и ухаживать за ними. После общественного резонанса это опротестовали.

Сегодня, подчеркивает парламентарий, у регионов достаточно способов справиться с проблемой гуманно. Однако в Бурятии «предпочли пойти по пути наименьшего сопротивления».2 июня, 08:00